易磐：全面预算中的“道德”问题

全面预算管理是一种集系统化、战略化、人本化理念为一体的现代企业管理模式，它通过业务、资金、信息的整合，明确、适度的分权、授权，战略驱动的业绩评价等，来实现资源合理配置、作业高度协同、战略有效贯彻、经营持续改善、价值稳步增加的目标。在编制和实施预算的前期工作中，公司的各个责任部门和同事付出了辛勤的劳动，但要有效地实现目标，我们还要考虑一些与预算有关的道德和行为问题。

道德问题遍及在预算的各个方面，编制预算所需的大多数信息是由那些业绩受到考核的人员提供的。如果这些人员为了得到较低的业绩评价标准而提供虚假的预算数据，他们就违反了道德标准。

同时，预算也是协商的结果。人们都恪守这句格言：少许诺多行动优于多许诺少行动。这可能引致的现象是协商12%的收益增长目标实际达到14%，而不去答应16%的增长目标实际达到15%。对公司而言，15%的业绩实际上是比14%好，但当面临选择，是选择12%还是选择16%的增长作为预算目标时，受考核的管理者通常会选择12%的预算，因为这会给其带来职业的低风险。

预算宽余和虚报都会使预算列支的费用高于管理者所知的实际需要。管理者常以预算来防止未来事项的不确定性。毕竟，没有人能清楚地知道未来会怎样。但是，虚报支出、浪费资源都会妨碍员工尽心尽力地完成或超额完成预算。在任何情况下，虚报预算数据都是一种不诚实的行为。

用尽预算也是一种严重的道德问题。基层管理者或许会认为如果他们不将预算定额用完，未来预算就会被削减。为了避免预算被削减，基层管理者会在预算期末用很浪费的方式花完预算的余额。结果，资源被浪费了，企业没有得到任何好处；或者是用尽剩余资金以购置不需要的资产。同时，尽力用尽预算资金的活动本身还浪费了时间。