易磐观点：
虽然是几个很小的故事，但仔细反思，预算管理过程中的博弈显而易见；企业预算实践者不仅要关注预算内容本身，还要关注企业文化、透明度、博弈对预算管理的影响。
（一）
小王从大学管理系毕业后被分配到金属零件厂工作已有两个多月了，他对自己的工作很满意。他感到最满意的是领导对他的重视。例如，现在领导又让他编他们科室下一个财政年度的预算。参考了本厂去年的各项财政指标并与科室其他的同事商量之后，小王起草了一个预算报告并交给了科长。下一步就是向科长说明自己各项计算的依据。然后这个报告由科长送到厂部。考虑到这个预算不仅影响到自己，也影响到科长，所以小王在预算上花了很多功夫。
今天，小王花了一个上午的时间准备如何向科长汇报。他认为他预算中的每一项要求都是合理的，他要尽力为这个预算争辩。但是，与科长的会谈与他预计的完全不一样。他的上司康科长是这样开始与他会谈的。
“小王，你坐下。我看了你起草的预算报告，有几个问题想问你一下。例如，你估计行政费用是7716元？”
“是的，康科长。如果你不信，可以看我的计算根据。”
“噢，不必要。我之所以问这个问题是因为我觉得这个数字太不显眼。让我们把它改成8000元。”
“好。”
“其他几个地方也有这样的问题，我帮你都改过来。”
“这样总金额是多少？”
“正好74000元。”
“这比我申请的要高一些。这样合适吗？”
“当然。不用担心，你不知将来什么东西会比你预算的要贵一些。”
“行，康科长，你说行我就行。”
“好。顺便问一声。你是怎么得来这些数据的？”
“我首先考虑今年我们科要干什么事，然后再看各项活动大约需要多少钱。我手上有一本厂里编制预算的一个手册。我的计算公式都是从那里得来的。”
“这是一种做预算的方法，但是我建议你在每一项经费里加一个保险系数。”
“保险系数？”
“是的。你知道，万一什么事不妙也好对付。而且，你不知道厂长们会把什么经费砍掉。比你真正需要的多一点总没错。你懂我的意思吗？”
“我懂。”
“好。这里是你的预算报告。除了把各个数字变成整数之外，另加20%，然后交给我，由我送到厂里去。”
